為(wei) 深入落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》(以下簡稱《人才規劃》)，根據中央人才工作協調小組的統一部署，由科學技術部牽頭，會(hui) 同七部門聯合製定的《創新人才推進計劃實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。創新人才推進計劃（以下簡稱推進計劃）現已基本完成第一批入選對象的遴選工作，名單於(yu) 日前公示。新一輪推進計劃評審工作即將啟動，推進計劃組織實施工作將在去年試點的基礎上，進一步拓寬推薦渠道，突出需求結合和以用為(wei) 本。
組織實施推進計劃是落實人才強國戰略的重大部署。推進計劃作為(wei) 高層次創新型人才特殊支持計劃（以下簡稱特支計劃）的一個(ge) 重要基礎，是科技部門人才工作的重要抓手。在特支計劃總體(ti) 部署的10100人中有5100人由科技部通過推進計劃來組織推薦，特支計劃7類人才中3類是在推進計劃中產(chan) 生。推進計劃和特支計劃增強了科技部門抓人才工作的手段。組織實施推進計劃對整個(ge) 人才工作有著非常重要的意義(yi) 。

科學家工作室：科學大師助跑器
推進計劃提出：到2020年，建設100個(ge) 科學家工作室，能在世界科學前沿取得具有重大國際影響的科研成就；增強原始創新和技術突破能力，提高重點科研領域的國際競爭(zheng) 力，帶動相關(guan) 學科和技術的整體(ti) 發展進步；培養(yang) 和造就相關(guan) 領域的頂級科學家和工程師，在國際上具有權威性、享有重要話語權；進而探索具有中國特色的科技管理體(ti) 製和運行機製、人才培養(yang) 和使用機製。
這主要是為(wei) 了在優(you) 勢領域培養(yang) 出頂尖人物。希望科學家工作室能成為(wei) 科學大師的助跑器。科技部人才中心有關(guan) 負責人說，科學家工作室主要為(wei) 在我國具有相對優(you) 勢的科技前沿領域或符合國家發展戰略需求的重點領域，具有國際水平的科技人才設立，助其圍繞若幹重大科學問題開展探索性、開創性研究，積極探索高層次創新人才培養(yang) 的新機製、新方法，營造潛心研究、自主探索、穩定支持、交叉融合、激勵創新的環境和文化，努力造就世界級科技大師及創新團隊。
科學家工作室將實行首席科學家製.首席科學家負責製度將賦予科學家充分科研自主權，自組團隊、自主管理、自由探索、自我約束。同時完善經費支持和管理方式，進一步擴大科研經費使用自主權。在科學家工作室的另選、評估、驗收等環節引入國際同行評議製度，在全球範圍內(nei) 選擇國際一流的頂級科學家，以體(ti) 現準確性和公信力，在管理上強化創新和質量導向，完善科技人才評價(jia) 激勵機製。

中青年科技創新領軍(jun) 人才：關(guan) 注潛力 鼓勵探索
2012年創新人才推進計劃組織推薦工作的通知要求：中青年科技創新領軍(jun) 人才的重點推薦條件之一——年齡原則上不超過45周歲，推進計劃的組織實施部門科技部政策司和人才中心則表示：從(cong) 初評開始就嚴(yan) 格把關(guan) 年齡，無一超齡參選者進入複評，最後進入公示的205名領軍(jun) 人才平均年齡41.74歲。
對於(yu) 科研活動來說，不同年齡段有不同的創新活力，美國科學社會(hui) 學家朱克曼對1901-1972年286名諾貝爾獎獲得者的年齡進行分析得出，獲諾貝爾獎研究室的年齡平均為(wei) 38.7歲。培養(yang) 和造就一大批具有較強創新能力的青年科技人才才是全社會(hui) 的責任，黨(dang) 和國家一貫高度重視青年科技人才的培養(yang) ，推進計劃正是基於(yu) 此背景下，選擇在世界科技前沿和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的重點領域，對一批有潛力的中青年科技人才進行重點支持和培養(yang) ，使其成為(wei) 在相關(guan) 行業(ye) 和領域能夠得到國內(nei) 外同行認可、引領科技創新發展方向、組織完成重大科技任務的科技帶頭人。
創新來源於(yu) 探索，科學研究更需要自由探索，很多問題在突破以前，很難在科技界形成共識。沒有形成共識，就很難獲得研究經費，難以實現自由探索。然而事實上，在自然科學研究領域，許多“真理”往往在少數人手裏。沒有科學精神，科學前沿是不可能有所突破的。自由探索可能體(ti) 現的是一種學術氛圍、學術方法、學術精神。不論是根據好奇心驅動的科學研究，還是以科學任務、科學項目以及以國家和社會(hui) 需求來牽引的科學研究，在研究過程中，都需要提倡自由探索創新。推進計劃不但鼓勵個(ge) 人研究自由創新，尤其鼓勵團隊領軍(jun) 人才具有帶動整個(ge) 團隊自由探索的精神。在群體(ti) 中營造自由爭(zheng) 論、不懼怕失敗的寬鬆和諧氛圍，同時也使每個(ge) 人能夠主動地學習(xi) ，積極開展自由研究，踴躍自由思考，不畏懼困難，不迷信權威。

重點領域創新團隊：鼓勵長期穩定合作
如果說科學家工作室、領軍(jun) 人才重點關(guan) 注的是領頭人物創新能力，創新團隊則重點關(guan) 注的是結構合理性和持續性。此次創新團隊除負責人年齡放寬至50周歲，其他各項均需符合領軍(jun) 人才的基本條件，且增加了對團隊的硬性要求：團隊結構穩定、合理，具有一定的延續性。其核心成員一般不少於(yu) 5人、不超過15人。
共同的信念追求，知識結構、能力學曆的互補，彼此的磨合適應均到一定程度，方能造就一個(ge) 結構合理、有內(nei) 在創新動力的團隊。推進計劃所支持的是依托國家重大科研項目、國家重點工程和重大建設項目，建設具有較高學術造詣的學術帶頭人，良好的創新氛圍和持續創新能力，年齡結構和專(zhuan) 業(ye) 結構合理的重點領域創新團隊。通過給予創新團隊持續穩定支持，確保更好地完成國家重大戰略任務，保持和提升我國在若幹重點領域的科技創新能力和國際競爭(zheng) 力。推進計劃鼓勵團隊長期穩定的合作態度，嚴(yan) 格杜絕為(wei) 申報計劃而臨(lin) 時組建的團隊出現。

科技創新創業(ye) 人才：政策鬆綁為(wei) 創業(ye) 加油
科技創新創業(ye) 人才將通過三個(ge) 方麵為(wei) 其創業(ye) 加油。
一是鼓勵成果轉化。推進計劃科技創新創業(ye) 人才的支持對象定位為(wei) 所在企業(ye) 擁有核心技術或自主知識產(chan) 權的創業(ye) 人才，同時該企業(ye) 開發的產(chan) 品具備技術先進或服務模式創新，有較強的市場潛力和競爭(zheng) 力或公益性價(jia) 值。
二是鼓勵企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 。推進計劃要求申報人為(wei) 企業(ye) 主要創辦人，且全職創業(ye) 。也就是說，體(ti) 製內(nei) 的工作人員要申報的話，必須辭去原單位工作。但推進計劃並不主張有科技成果或專(zhuan) 利技術的科技人員都去創業(ye) ，推進計劃對科技創新創業(ye) 人才的導向是具有較強的創新創業(ye) 精神、市場開拓和經營管理能力的人才。
三是對加大對成長型企業(ye) 的扶持。推進計劃的科技創新創業(ye) 人才重點向初創期和成長期企業(ye) 傾(qing) 斜，要求創辦的企業(ye) 在中華人民共和國大陸境內(nei) 注冊(ce) ，企業(ye) 創辦一般不超過5年。科技型企業(ye) 創業(ye) 之初最需要扶持，推進計劃將落實期權、股權和企業(ye) 年金等中長期激勵措施，加強科技與(yu) 金融結合，加大對科技創新創業(ye) 人才的支持力度。

創新人才培養(yang) 示範基地：突破體(ti) 製機製試驗田
有業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家表示，推進計劃中改革力度要求最大的就是創新人才培養(yang) 示範基地建設。創新人才培養(yang) 示範基地牽頭單位要求為(wei) 科技園區或有獨立法人資格的高等學校、科研機構等；需要單位負責人高度重視人才培養(yang) 工作，在政策和機製創新方麵應凸顯自身特色，具有明確的改革思路和切實可行的落實措施；尤其是在人才培養(yang) 的體(ti) 製機製改革方麵積極探索且取得明顯成效，能夠發揮較強的示範、輻射和帶動作用；換言之，隻要是於(yu) 培養(yang) 創新人才有利的，在體(ti) 製機製上可大膽嚐試，勇於(yu) 突破。
此次人才培養(yang) 示範基地也鼓勵產(chan) 學研結合。要求基地充分發揮企業(ye) 在創新人才培養(yang) 中的主體(ti) 作用，結合區域經濟發展和產(chan) 業(ye) 發展趨勢，整合優(you) 質資源，對創新人才培養(yang) 基地進行合理規劃和布局。企業(ye) 結合對高層次人才的實際需求，與(yu) 相關(guan) 高等院校、科研院所製定培養(yang) 計劃，提供實習(xi) 場地，共同建立高層次創新人才校企合作培養(yang) 製度。


——手記——
看推進計劃五個(ge) 特點
推進計劃評出來的不是個(ge) 人和集體(ti) 的終身成就榮譽獎，而是一項人才培養(yang) 計劃。因此，評出來隻是第一步，如何培養(yang) 才是更關(guan) 鍵的。
鼓勵冒尖 中國傳(chuan) 統文化奉行循規蹈矩、中庸保守的價(jia) 值觀，在人才成長過程中，這種價(jia) 值觀很大程度上禁錮了人們(men) 的創新思維，壓抑了個(ge) 人的靈感和好奇心。推進計劃為(wei) 科研人員創造良好地成長環境，鼓勵大膽想象、大膽創造，倡導學術自由，鼓勵冒尖。
寬容失敗 失敗是科學的常態。但在我國目前的科技領域，對待失敗往往不夠寬容，所有的研究都要求必須成功，這顯然是違反科學規律的，是一種不鼓勵創新的環境。推進計劃寬容科研失敗，但絕不寬容管理的失敗、學術道德的敗壞。
營造環境 通過科學家工作室營造潛心研究的環境；領軍(jun) 人才營造關(guan) 心青年人才，培養(yang) 潛力的環境；創新團隊營造鼓勵持續合作的環境；創新創業(ye) 營造鼓勵成果轉化的環境；示範基地營造體(ti) 製機製創新的環境。通過推進計劃的全麵組織實施，從(cong) 而營造全社會(hui) 重視人才、重視科學的社會(hui) 大環境。
服務為(wei) 先 推進計劃的組織實施單位之一科技部人才中心負責人表示，將通過以下幾個(ge) 方麵積極服務於(yu) 科技人才：搭建多層次多形式的學術交流平台，支持和幫助科技人才提升自身素質；搭建科技人才服務社會(hui) 的平台，充分發揮科技人才的聰明才智；大力宣傳(chuan) 舉(ju) 薦優(you) 秀科技人才，激勵和促進科技創新人才脫穎而出；切實加強對科技人才的人文關(guan) 懷，從(cong) 工作上、生活上、學習(xi) 上關(guan) 心和愛護科技人才；建設科技工作者之家，努力為(wei) 科技人才成長提供優(you) 質高效服務。
示範引導無論遴選、評估、監督機製是如何的公開公平公正，也無法保證入選對象的就一定是全國最好的。即使選出來的對象個(ge) 個(ge) 成功，按推進計劃建設100個(ge) 科學家工作室、500個(ge) 重點領域創新團隊和300個(ge) 創新人才培養(yang) 示範基地、支持和培養(yang) 3000名中青年科技創新領軍(jun) 人才、扶持10000名左右的科技創新創業(ye) 人才的目標，對整個(ge) 國家來說，依然是杯水車薪。但推進計劃彰顯了國家對人才的重視程度，榜樣的力量是無窮的！推進計劃的組織實施部門將在一批批入選對象評出來後，加大宣傳(chuan) 力度，通過對入選對象典型經驗和成功模式進行經驗傳(chuan) 播，示範引導，最大限度的實現推進計劃人才培養(yang) 功能。