關於進一步加強中國科協所屬學會黨委建設的指導意見（試行）

為(wei) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強社會(hui) 組織黨(dang) 建工作的重要指示和全國社會(hui) 組織黨(dang) 的建設工作座談會(hui) 會(hui) 議精神，落實《科協係統深化改革實施方案》、實現所屬學會(hui) 黨(dang) 的組織和黨(dang) 的工作“兩(liang) 個(ge) 全覆蓋”，中國科協黨(dang) 組在深入調研的基礎上，提出並推動在理事會(hui) 層麵設立學會(hui) 黨(dang) 委，得到中組部、中央和國家機關(guan) 工委有關(guan) 領導的充分肯定。為(wei) 進一步加強學會(hui) 黨(dang) 委建設，完善學會(hui) 黨(dang) 建指導思想和工作方法，探索理順各方隸屬關(guan) 係、組織關(guan) 係、權責關(guan) 係，引導學會(hui) 黨(dang) 委積極發揮政治引領、思想引領和組織保障作用，提出以下意見。 

一、學會黨委建設的總體要求

1.指導思想。以馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀、習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，緊緊圍繞黨(dang) 的十九大精神和《中國共產(chan) 黨(dang) 章程》賦予社會(hui) 組織新時代黨(dang) 建工作的基本任務開展工作，以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，全麵推進黨(dang) 的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把製度建設貫穿其中，自覺維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致，建設聯係廣泛、服務群眾(zhong) 的群團黨(dang) 建工作體(ti) 係，切實擔負起團結帶領廣大科技工作者聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走的政治任務。

2.地位作用。本意見中學會(hui) 黨(dang) 委是指在學會(hui) 理事會(hui) 設立的黨(dang) 的組織機構，在學會(hui) 工作中發揮政治引領、思想引領和組織保障作用，以《中國共產(chan) 黨(dang) 章程》為(wei) 根本遵循，依據《關(guan) 於(yu) 加強社會(hui) 組織黨(dang) 的建設工作的意見（試行）》和《中國科協關(guan) 於(yu) 加強科技社團黨(dang) 建工作的若幹意見》等有關(guan) 文件精神開展工作。通過把方向、謀大局、促改革，把黨(dang) 的理論和路線方針政策，落實到學會(hui) 治理結構和治理方式改革各個(ge) 方麵，推動學會(hui) 健康發展，將廣大科技工作者更加緊密地團結在黨(dang) 的周圍，凝聚起建設世界科技強國，實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標的磅礴力量。

3.基本職責。（1）加強政治引領，保證政治方向。把黨(dang) 的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個(ge) 意識”，堅定“四個(ge) 自信”，及時學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的路線方針政策，貫徹執行中央和上級黨(dang) 組織的決(jue) 議，堅定執行黨(dang) 的政治路線，嚴(yan) 格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨(dang) 中央保持高度一致，自覺維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導。（2）加強思想引領，團結凝聚科技工作者。做好廣大會(hui) 員和科技工作者，特別是科技領軍(jun) 人才和青年科技人才的思想政治工作，增強政治認同，動員激勵廣大科技工作者積極投身創新爭(zheng) 先行動,把科技人才團結凝聚到黨(dang) 和國家事業(ye) 中來。（3）加強引導監督，推動事業(ye) 發展。堅持黨(dang) 的領導與(yu) 學會(hui) 依法依章程自主辦會(hui) 相統一，前置審議學會(hui) “三重一大”事項，對重要事項決(jue) 策，重要業(ye) 務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見，保證學會(hui) 依法依章程開展活動，推動學會(hui) 有序參與(yu) 社會(hui) 治理、提供公共服務。（4）加強組織建設，提升組織力。落實管黨(dang) 治黨(dang) 責任，抓住“關(guan) 鍵少數”，發揮理事會(hui) 黨(dang) 員作用，加強對辦事機構和分支機構黨(dang) 建工作的指導。

二、健全學會黨委工作機製

4.黨(dang) 委設置。（1）理事會(hui) 黨(dang) 委委員規模適中，理事中的黨(dang) 員人數達到100人（含100人）以上，黨(dang) 委委員一般設置7至11人的單數，理事中黨(dang) 員人數100人以下的，黨(dang) 委委員一般設置5人。黨(dang) 委委員一般由理事黨(dang) 員推選產(chan) 生。（2）黨(dang) 委一般設書(shu) 記、副書(shu) 記，紀檢委員、宣傳(chuan) 委員和組織委員，其他委員可根據實際需要進行分工。書(shu) 記一般由黨(dang) 員理事長擔任。（3）學會(hui) 黨(dang) 委成立、委員調整，需經中國科協科技社團黨(dang) 委審批。黨(dang) 委委員任期與(yu) 在學會(hui) 理事會(hui) 任職同步，學會(hui) 理事會(hui) 換屆學會(hui) 黨(dang) 委應同步調整。

5.組織原則。堅決(jue) 執行黨(dang) 中央和上級黨(dang) 組織的指示和決(jue) 定，堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導，確保中央政令暢通。以學會(hui) 黨(dang) 委名義(yi) 發布或者上報的文件、發表的文章，黨(dang) 委委員代表黨(dang) 委的講話和報告，應當事先經黨(dang) 委審定或者按程序報黨(dang) 委書(shu) 記批準。

6.工作體(ti) 係。在中國科協黨(dang) 組領導下，中國科協科技社團黨(dang) 委具體(ti) 負責聯係和指導學會(hui) 黨(dang) 委工作。學會(hui) 黨(dang) 委日常工作執行機構一般由辦事機構基層黨(dang) 組織承擔，辦事機構未成立基層黨(dang) 組織的，需指定專(zhuan) 人負責。有條件的學會(hui) 黨(dang) 委可積極探索在分支機構組建黨(dang) 的工作小組，並指導開展工作。

三、完善學會黨委工作製度

7.學會(hui) 黨(dang) 委議事決(jue) 策製度。學會(hui) 黨(dang) 委議事決(jue) 策堅持集體(ti) 領導、民主集中、個(ge) 別醞釀、會(hui) 議決(jue) 定，重大決(jue) 策應當充分協商，實行科學決(jue) 策、民主決(jue) 策、依法決(jue) 策。學會(hui) 黨(dang) 委議事決(jue) 策一般采用黨(dang) 委會(hui) 議形式。

8.學會(hui) 黨(dang) 委會(hui) 議製度。學會(hui) 黨(dang) 委定期召開會(hui) 議，原則上每半年召開一次，遇有重要情況可以隨時召開，半數以上黨(dang) 委委員到會(hui) 方可召開。會(hui) 議如實記錄存檔。

9.聯係溝通製度。學會(hui) 黨(dang) 委應明確黨(dang) 建聯係人，建立信息溝通渠道，每年向中國科協科技社團黨(dang) 委提交一次書(shu) 麵工作總結。

各中國科協所屬學會(hui) 黨(dang) 委可根據本意見，結合實際製定具體(ti) 實施辦法和工作規則。