中國科協關於印發《中國科學技術協會全國學會組織通則(試行)》的通知

Release time:2017-02-06


 

中國科學技術協會(hui) 文件

 

科協發學字2017〕4號

中國科協關(guan) 於(yu) 印發《中國科學技術協會(hui)
全國學會(hui) 組織通則(試行)》的通知

    各全國學會(hui) 、協會(hui) 、研究會(hui) :

    《中國科學技術協會(hui) 全國學會(hui) 組織通則(試行)》已經中國科協九屆常委會(hui) 第三次會(hui) 議審議通過。現印發給你們(men) ,請貫徹執行。

     

     

     

    中國科協

    2017年1月23日


    中國科學技術協會(hui) 全國學會(hui) 組織通則(試行)

    第一章  總  則

第一條  根據《社會(hui) 團體(ti) 登記管理條例》、《中國科學技術協會(hui) 章程》和國家關(guan) 於(yu) 社會(hui) 團體(ti) 的相關(guan) 文件法規,為(wei) 規範中國科學技術協會(hui) (以下簡稱中國科協)所屬全國學會(hui) 、協會(hui) 、研究會(hui) (以下簡稱全國學會(hui) )組織工作,促進全國學會(hui) 組織發展,製定本通則。

第二條  全國學會(hui) 是按自然科學、技術科學、工程技術及相關(guan) 科學的學科組建,或以促進科學技術發展和普及為(wei) 宗旨的社會(hui) 團體(ti) 。全國學會(hui) 要認真履行為(wei) 科技工作者服務、為(wei) 創新驅動發展服務、為(wei) 提高全民科學素質服務、為(wei) 黨(dang) 和政府科學決(jue) 策服務的職責定位,團結動員廣大科技工作者創新爭(zheng) 先,促進科學事業(ye) 的繁榮和發展,促進科學技術的普及和推廣,促進科技人才的成長和提高,推動開放型、樞紐型、平台型科協組織建設,成為(wei) 黨(dang) 領導下團結聯係廣大科技工作者的社會(hui) 團體(ti) ,為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢而努力奮鬥。

第三條  全國學會(hui) 堅持黨(dang) 的領導,加強黨(dang) 的建設,充分發揮黨(dang) 組織的政治核心和思想引領作用,確保正確政治方向。全國學會(hui) 貫徹國家自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的科技工作方針,弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的風尚,倡導創新、求實、協作、奉獻的精神,堅持獨立自主、民主辦會(hui) 的原則和“百花齊放、百家爭(zheng) 鳴”的方針,依法依章程開展工作。

第四條  全國學會(hui) 的主要任務是:

    (一)密切聯係科技工作者,宣傳(chuan) 黨(dang) 的路線方針政策,反映科技工作者的建議、意見和訴求,維護科技工作者的合法權益,建設科技工作者之家。

    (二)開展學術交流,活躍學術思想,倡導學術民主,優(you) 化學術環境,促進學科發展,服務國家創新體(ti) 係建設。

    (三)組織科技工作者開展科技創新,參與(yu) 科學論證和谘詢服務,加快科技成果轉化應用,助力經濟社會(hui) 發展。

    (四)弘揚科學精神,普及科學知識,推廣科學技術,傳(chuan) 播科學思想和科學方法,提高全民科學素質。

    (五)健全科學共同體(ti) 的自律功能,推動建立和完善科學研究誠信監督機製,促進科學道德建設和學風建設。

    (六)組織科技工作者參與(yu) 國家科技戰略、規劃、布局、政策、法律法規的谘詢製定和國家事務的政治協商、科學決(jue) 策、民主監督工作,建設中國特色高水平科技創新智庫。

    (七)承接科技評估、專(zhuan) 業(ye) 技術人員水平評價(jia) 、技術標準研製、國家科技獎勵推薦等政府委托工作或轉移職能。

    (八)表彰獎勵和宣傳(chuan) 優(you) 秀科技工作者,舉(ju) 薦科技人才,注重激發青少年科技興(xing) 趣,發現培養(yang) 傑出青年科學家和創新團隊。

    (九)開展國際科技交流與(yu) 合作,為(wei) 海外科技人才來華創新創業(ye) 提供服務。

    (十)開展科技圖書(shu) 、期刊、報紙、電子出版物、音像製品的編輯、出版、發行,以及相關(guan) 數字出版活動,提供科技知識服務。

    第二章  管  理

    第一節  申請業(ye) 務主管

第五條  登記成立全國學會(hui) 時,申請由中國科協作為(wei) 業(ye) 務主管的,應具備下列條件:

    (一)符合國家關(guan) 於(yu) 社會(hui) 團體(ti) 登記成立的條件;

    (二)其業(ye) 務屬於(yu) 科技領域中的自然科學、技術科學、工程技術學科及相關(guan) 的新興(xing) 、交叉或前沿領域,或與(yu) 科技發展和普及密切相關(guan) 的領域;

    ()主要發起者應在相關(guan) 領域有重大建樹和影響,並有一定的代表性,有獨立承擔民事責任的能力;

    (四)提交國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 要求的《社會(hui) 組織黨(dang) 建工作承諾書(shu) 》;

    (五)有與(yu) 其業(ye) 務活動相適應的常設辦事機構和專(zhuan) 職工作人員;

    (六)其業(ye) 務領域和名稱不得與(yu) 己成立的全國學會(hui) 相同或相似。

第六條  全國學會(hui) 發起者向中國科協提交申請,經中國科協書(shu) 記處同意後,由發起者向國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 申請登記。

第七條  自國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 批準登記之日起六個(ge) 月內(nei) ,發起者應組織召開會(hui) 員(代表)大會(hui) ,通過學會(hui) 章程,產(chan) 生執行機構、監督機構及負責人、法定代表人,成立學會(hui) 黨(dang) 組織。會(hui) 議方案應於(yu) 會(hui) 員(代表)大會(hui) 召開前兩(liang) 個(ge) 月報中國科協書(shu) 記處審批。會(hui) 員(代表)大會(hui) 的結果報中國科協相關(guan) 業(ye) 務部門備案。

第八條  已經成立的全國學會(hui) 申請將業(ye) 務主管單位變更為(wei) 中國科協的,事先須征得原業(ye) 務主管單位同意,向中國科協提出申請,經中國科協書(shu) 記處批準後,到國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 辦理相關(guan) 手續。

    第二節  加入團體(ti) 會(hui) 員

第九條  全國學會(hui) 成為(wei) 中國科協團體(ti) 會(hui) 員,需符合下列條件:

    (一)承認《中國科學技術協會(hui) 章程》;

    (二)按照國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理規定依法登記;

    (三)學術帶頭人應在相關(guan) 領域有重要影響,個(ge) 人會(hui) 員達到一千名以上;

    (四)經常開展國內(nei) 外學術交流活動,具有較強的服務科技創新、決(jue) 策谘詢和科學技術普及能力,編輯出版科學技術或科學普及刊物,原則上應設有科學技術獎項;

    (五)有實體(ti) 辦事機構、固定辦公場所和專(zhuan) 職工作人員,每年合法收入一般不低於(yu) 一百萬(wan) 元;

    (六)有健全的黨(dang) 組織,能正常開展黨(dang) 的工作。

第十條  符合條件的全國學會(hui) 均可向中國科協提出入會(hui) 申請,經中國科協常務委員會(hui) 審議通過,接納為(wei) 中國科協團體(ti) 會(hui) 員,其業(ye) 務主管單位不變。

第十一條  中國科協團體(ti) 會(hui) 員享有以下權利:

    (一)推選代表參加中國科協全國代表大會(hui) ;

    (二)獲得中國科協的有關(guan) 資料;

    (三)獲得中國科協的業(ye) 務活動資助;

    (四)參加中國科協的活動;

    (五)對中國科協的工作提出建議、批評和監督。

第十二條  中國科協團體(ti) 會(hui) 員履行以下義(yi) 務:

    (一)遵守《中國科學技術協會(hui) 章程》;

    (二)接受中國科協領導;

    (三)執行中國科協決(jue) 議和決(jue) 定;

    (四)承擔中國科協委托的任務。

    第三節  脫離與(yu) 退出

第十條  全國學會(hui) 脫離與(yu) 中國科協的業(ye) 務主管關(guan) 係,須經會(hui) 員(代表)大會(hui) 表決(jue) 通過,向中國科協提出申請,經中國科協書(shu) 記處批準後脫離。

第十四條  全國學會(hui) 退出中國科協團體(ti) 會(hui) 員,須經會(hui) 員(代表)大會(hui) 表決(jue) 通過,向中國科協提出申請,經中國科協常務委員會(hui) 批準後退出。

    第四節  備案與(yu) 信息公開

第十五條  全國學會(hui) 應向中國科協備案下列信息:

    (一)章程;

    (二)負責人信息;

    (三)組織機構信息;

    (四)會(hui) 員證、會(hui) 徽;

    (五)中國科協要求的其他信息。

第十六條  全國學會(hui) 應當向社會(hui) 公開下列信息:

    (一)章程;

    (二)負責人信息;

    (三)組織機構信息;

    (四)接受使用社會(hui) 捐贈情況;

    (五)全國學會(hui) 年度工作報告;

    (六)中國科協、國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 要求公開的其他信息。

第十七條  全國學會(hui) 應當及時將有重大變更的備案或公開信息向中國科協備案,並向社會(hui) 公開。

第十八條  涉及國家秘密、商業(ye) 秘密、個(ge) 人隱私的信息不公開。

    第五節  處  罰

第十九條  全國學會(hui) 存在內(nei) 部治理不規範、活力不足等問題的,中國科協將對其主要負責人進行工作約談。

第二十條  全國學會(hui) 有下列情形的,將給予限期整改、警告、撤銷團體(ti) 會(hui) 員資格等處罰:

    (一)履職不力、組織渙散的,中國科協相關(guan) 業(ye) 務部門將責令限期整改;

    (二)限期整改後仍無明顯改進的,經中國科協書(shu) 記處批準,給予警告處分;

    (三)違反國家法律法規,或嚴(yan) 重違反《中國科學技術協會(hui) 章程》,造成嚴(yan) 重不良後果的,經中國科協常務委員會(hui) 批準,撤銷團體(ti) 會(hui) 員資格。

第二十一條  中國科協業(ye) 務主管的全國學會(hui) ,存在嚴(yan) 重違法違紀行為(wei) 的,中國科協將提請國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 解除業(ye) 務主管關(guan) 係或注銷該會(hui) 。

第二十二條  全國學會(hui) 受處罰期間,不得申請中國科協資助項目。

    第三章  內部治理

    第一節  會(hui)   員

二十三條  承認全國學會(hui) 章程,符合全國學會(hui) 會(hui) 員條件,可提出入會(hui) 申請,經理事會(hui) (常務理事會(hui) )或其委托的機構審核批準成為(wei) 全國學會(hui) 會(hui) 員。

二十四  全國學會(hui) 會(hui) 員包括個(ge) 人會(hui) 員、單位會(hui) 員。個(ge) 人會(hui) 員是學會(hui) 組織的主體(ti) 。

二十五  會(hui) 員原則上應具備以下條件:

    (一)個(ge) 人會(hui) 員。具有一定專(zhuan) 業(ye) 技術職務或專(zhuan) 業(ye) 知識的科技工作者;熱心和積極支持學會(hui) 工作並具有相應專(zhuan) 業(ye) 知識的管理工作者。

    (二)單位會(hui) 員。與(yu) 全國學會(hui) 學科或專(zhuan) 業(ye) 相關(guan) ,具有一定數量科技人員,願意參加學會(hui) 有關(guan) 活動,支持學會(hui) 工作的、合法設立的科研、教學、生產(chan) 、設計等類型的企業(ye) 、事業(ye) 單位以及社會(hui) 團體(ti) (港澳台地區民間社會(hui) 團體(ti) 除外)。

二十六  全國學會(hui) 對個(ge) 人會(hui) 員可授予榮譽會(hui) 員、名譽會(hui) 員、外籍會(hui) 員稱號;對本學科或專(zhuan) 業(ye) 科學技術發展和學會(hui) 工作有重大貢獻的專(zhuan) 家、學者,經全國學會(hui) 常務理事會(hui) 推薦、理事會(hui) 通過,可授予榮譽會(hui) 員稱號;對本學科或專(zhuan) 業(ye) 的發展有重要貢獻,具有較高學術威望,熱心參加或協助組織與(yu) 我國相應學會(hui) 的科學技術交流的外籍專(zhuan) 家、學者,經全國學會(hui) 常務理事會(hui) 推薦,理事會(hui) 通過,可授予名譽會(hui) 員稱號;對在相關(guan) 學術領域有較高造詣,與(yu) 我國友好,願意與(yu) 全國學會(hui) 聯係、交流和合作的外籍科技工作者,經本人申請或經全國學會(hui) 個(ge) 人會(hui) 員、分支機構、代表機構推薦,經理事會(hui) (常務理事會(hui) )批準吸收為(wei) 外籍會(hui) 員。

    有條件的全國學會(hui) 還可發展其他類別的個(ge) 人會(hui) 員,其類別和條件由各學會(hui) 自行確定。

二十七  會(hui) 員的權利:

    (一)入會(hui) 自願,退會(hui) 自由;

    (二)享有選舉(ju) 權、被選舉(ju) 權和表決(jue) 權;

    (三)參加學會(hui) 的活動;

    (四)獲得學會(hui) 服務的優(you) 先權和優(you) 惠權;

    (五)對學會(hui) 工作的批評建議權和監督權;

    (六)學會(hui) 章程規定的其他權利。

第二十八條  會(hui) 員的義(yi) 務:

    (一)遵守學會(hui) 章程,執行學會(hui) 決(jue) 議;

    (二)維護學會(hui) 合法權益;

    (三)完成學會(hui) 交辦的工作;

    (四)向學會(hui) 反映情況,提供有關(guan) 資料;

    (五)依學會(hui) 章程規定按時繳納會(hui) 費;

    (六)學會(hui) 章程規定的其他義(yi) 務。

第二十九條  全國學會(hui) 應建立會(hui) 員工作機構,指定專(zhuan) 人負責,健全會(hui) 員工作製度,實現會(hui) 員分類管理。有條件的全國學會(hui) ,可建立會(hui) 員基層小組。

第三十條  全國學會(hui) 可直接發展會(hui) 員,也可委托省級學會(hui) 、全國學會(hui) 分支機構發展會(hui) 員。

三十一  全國學會(hui) 遵循中國科協製定的統一編碼規則,對個(ge) 人會(hui) 員進行全國統一編碼。

三十二  會(hui) 員退會(hui) 應書(shu) 麵通知學會(hui) ,並交回有關(guan) 證件。

三十三  會(hui) 員一年不繳納會(hui) 費,全國學會(hui) 應書(shu) 麵通知會(hui) 員補交;不履行學會(hui) 章程規定的繳納會(hui) 費義(yi) 務,視為(wei) 自動退會(hui) ;再次申請入會(hui) 需重新審批。不繳納會(hui) 費者,不能成為(wei) 學會(hui) 理事(常務理事)候選人。

三十四  會(hui) 員嚴(yan) 重違反學會(hui) 章程,經理事會(hui) (常務理事會(hui) )或其委托的機構決(jue) 定,予以除名。

    第二節  會(hui) 員(代表)大會(hui)

三十五  會(hui) 員(代表)大會(hui) 是全國學會(hui) 最高權力機構,行使下列職權:

    (一)製定、修改章程;

    (二)選舉(ju) 、罷免理事會(hui) 理事和監事會(hui) 監事;

    (三)審議理事會(hui) 的工作報告和財務報告;

    (四)製定、修改會(hui) 費標準;

    (五)決(jue) 定章程規定的其他重大事宜。

三十六  會(hui) 員(代表)大會(hui) 須有三分之二以上的會(hui) 員(代表)出席方能召開,其決(jue) 議須經到會(hui) 會(hui) 員(代表)二分之一以上表決(jue) 通過方能生效。製定和修改章程,須經到會(hui) 會(hui) 員(代表)三分之二以上表決(jue) 通過,不得以鼓掌方式進行表決(jue) 。涉及換屆改選事項的會(hui) 員(代表)大會(hui) ,不得以通訊方式召開。

三十七  全國學會(hui) 依據本學會(hui) 章程規定,每四至五年按期召開一次會(hui) 員(代表)大會(hui) ,完成理事會(hui) 換屆工作。

    在理事會(hui) 任期屆滿前六個(ge) 月,應向中國科協提出換屆申請,經中國科協相關(guan) 業(ye) 務部門批準後進行籌備。召開會(hui) 員(代表)大會(hui) 前兩(liang) 個(ge) 月,應向中國科協提出召開會(hui) 議的申請,經中國科協書(shu) 記處審批同意後,組織實施。無正當理由不按期上報材料的,將不予受理。

三十八  會(hui) 員(代表)大會(hui) 的籌備工作在理事會(hui) (常務理事會(hui) )的領導下,按照本學會(hui) 章程和民主程序進行。

三十九  會(hui) 員(代表)大會(hui) 遇特殊情況需提前或延期召開時,須由理事會(hui) 作出決(jue) 議,在計劃召開會(hui) 員(代表)大會(hui) 六個(ge) 月前報中國科協批準。提前或延期時間一般不得超過一年。

四十  全國學會(hui) 換屆後,應在三十個(ge) 工作日內(nei) 將選舉(ju) 結果和章程等文件報中國科協相關(guan) 業(ye) 務部門備案。按照國家關(guan) 於(yu) 社會(hui) 團體(ti) 登記管理的有關(guan) 規定,到國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 辦理相關(guan) 手續。

    第三節  理事會(hui) (常務理事會(hui) )

四十一  理事會(hui) 是會(hui) 員(代表)大會(hui) 的執行機構,在會(hui) 員(代表)大會(hui) 閉會(hui) 期間領導學會(hui) 開展日常工作,對會(hui) 員(代表)大會(hui) 負責。

四十二  理事會(hui) 行使下列職權:

    (一)執行會(hui) 員(代表)大會(hui) 的決(jue) 議;

    (二)選舉(ju) 、罷免理事(常務理事)、副理事長(副會(hui) 長)、理事長(會(hui) 長),聘任、解聘秘書(shu) 長;

    (三)籌備召開會(hui) 員(代表)大會(hui) ;

    (四)向會(hui) 員(代表)大會(hui) 報告工作和財務狀況;

    (五)決(jue) 定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體(ti) 機構;

    (六)決(jue) 定副秘書(shu) 長、各機構主要負責人的聘任;

    (七)領導學會(hui) 各機構開展工作;

    (八)製定內(nei) 部管理製度;

    (九)負責會(hui) 員的發展和除名;

    (十)履行章程規定的其他職權。

四十三  理事會(hui) 原則上每年至少召開一次會(hui) 議。理事會(hui) 須有三分之二以上理事出席方能召開,其決(jue) 議須經到會(hui) 理事三分之二以上表決(jue) 通過方能生效。理事不能到會(hui) ,可委托代表參加,並有委托投票權。民主決(jue) 議事項,不得以鼓掌方式進行表決(jue) 。

四十四  學會(hui) 根據需要,可設立常務理事會(hui) 。常務理事會(hui) 在理事會(hui) 閉會(hui) 期間行使本通則第四十二條(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)項的職權,對理事會(hui) 負責。

四十五  常務理事會(hui) 每半年至少召開一次會(hui) 議。常務理事會(hui) 須有三分之二以上常務理事出席方能召開,其決(jue) 議須經到會(hui) 常務理事三分之二以上表決(jue) 通過方能生效。

四十六  理事會(hui) 及常務理事會(hui) 組成原則

    (一)理事會(hui) (常務理事會(hui) )規模適中,人數根據學會(hui) 會(hui) 員數量按一定比例確定,常務理事會(hui) 人數不得超過理事會(hui) 人數的三分之一;

    (二)理事會(hui) (常務理事會(hui) )成員在本專(zhuan) 業(ye) 領域應有一定的代表性、權威性;

    (三)理事會(hui) (常務理事會(hui) )成員中應有相當比例的中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 員。理事會(hui) 成員的四分之三、常務理事會(hui) 成員的三分之二應為(wei) 基層一線科技工作者;

    (四)理事會(hui) (常務理事會(hui) )成員中應有合理的年齡結構和相當比例的中青年科技工作者;

    (五)每屆理事會(hui) (常務理事會(hui) )成員調整不得少於(yu) 三分之一。

第四十七條  屆中調整理事,由常務理事會(hui) 提名,經理事會(hui) 到會(hui) 五分之四以上理事表決(jue) 通過方可執行。

第四十八條  調整全國學會(hui) 負責人的理事會(hui) 會(hui) 議不得以通訊方式召開。

第四十九條  全國學會(hui) 理事會(hui) 建立的黨(dang) 組織,受中國科協科技社團黨(dang) 委領導。

    第四節  監事或監事會(hui)

第五十條  全國學會(hui) 要設立監事或監事會(hui) 。監事會(hui) 是學會(hui) 的監督機構,對會(hui) 員(代表)大會(hui) 負責;理事長(會(hui) 長)、副理事長(副會(hui) 長)、理事、秘書(shu) 長及學會(hui) 專(zhuan) 職工作人員不得兼任監事。監事會(hui) 人數一般不超過九人,不少於(yu) 三人。

第五十一條  監事由會(hui) 員(代表)大會(hui) 選舉(ju) 產(chan) 生或罷免。

第五十二條  監事會(hui) 行使下列職權:

    (一)選舉(ju) 監事長、副監事長;

    (二)出席會(hui) 員(代表)大會(hui) ,向會(hui) 員(代表)大會(hui) 報告監事會(hui) 的工作;

    (三)列席理事會(hui) (常務理事會(hui) );

    (四)監督理事會(hui) (常務理事會(hui) )履職情況;

    (五)監督學會(hui) 財務運行管理情況;

    (六)履行會(hui) 員(代表)大會(hui) 賦予的其他職責。

第五十三條  監事會(hui) 每半年至少召開一次會(hui) 議。

    第五節  學會(hui) 負責人

五十四  理事長(會(hui) 長)、副理事長(副會(hui) 長)、秘書(shu) 長須具備下列條件:

    (一)熱愛祖國,堅持黨(dang) 的路線、方針、政策,有良好的道德品質和學風;

    (二)在本學科和專(zhuan) 業(ye) 領域內(nei) 有較高造詣的專(zhuan) 家、學者或有較大影響的人士;

    (三)熱心學會(hui) 工作,身體(ti) 健康,能堅持正常工作;

    (四)理事長(會(hui) 長)、副理事長(副會(hui) 長)任職時年齡一般不超過七十周歲,秘書(shu) 長任職時年齡一般不超過六十二周歲;

    (五)未受過剝奪政治權利刑事處罰;

    (六)具有完全民事行為(wei) 能力;

    (七)工作作風民主,團隊精神強。

五十五條  學會(hui) 調整理事長(會(hui) 長)、副理事長(副會(hui) 長),應由理事會(hui) (常務理事會(hui) )提議,向中國科協提出申請,經審批同意後方可按照學會(hui) 章程規定進行選舉(ju) ,並按要求到國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 辦理變更手續。

五十六  理事長(會(hui) 長)行使下列職權:

    (一)召集和主持理事會(hui) (常務理事會(hui) );

    (二)檢查會(hui) 員(代表)大會(hui) 、理事會(hui) (常務理事會(hui) )決(jue) 議的落實情況;

    (三)代表學會(hui) 簽署有關(guan) 重要文件。

    理事長(會(hui) 長)因故不能履行職權,由理事長(會(hui) 長)委派或常務理事會(hui) 指定一位副理事長(副會(hui) 長)代行職權。

第五十七條  秘書(shu) 長由理事長(會(hui) 長)提名、理事會(hui) 同意後方可聘任,並按要求到中國科協和國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 辦理備案手續。

五十八  秘書(shu) 長行使下列職權:

    (一)主持辦事機構日常工作,組織實施年度工作計劃;

    (二)協調各分支機構、代表機構、實體(ti) 機構開展工作;

    (三)提名副秘書(shu) 長以及各辦事機構、代表機構和實體(ti) 機構主要負責人,報理事會(hui) (常務理事會(hui) )審定;

    (四)聘用辦事機構、代表機構、實體(ti) 機構專(zhuan) 職工作人員;

    (五)處理其他日常事務。

五十九條  學會(hui) 負責人人選超過最高任職年齡規定的,須經學會(hui) 理事會(hui) (常務理事會(hui) )提議,中國科協書(shu) 記處同意後方可選舉(ju) (聘任),報國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 批準後方可任職。

六十  黨(dang) 政機關(guan) 副處級以上幹部原則上不兼任全國學會(hui) 秘書(shu) 長以上負責人,如需兼任,應按幹部管理權限審批。

第六十一條  退(離)休領導幹部在全國學會(hui) 兼任職務(包括領導職務和名譽職務、常務理事、理事等),須按幹部管理權限審批或備案後方可兼職。

六十二  理事長(會(hui) 長)、副理事長(副會(hui) 長)原則上連續任期不得超過兩(liang) 屆。由理事會(hui) 聘任的秘書(shu) 長可不受屆次限製。

六十三  理事長(會(hui) 長)為(wei) 全國學會(hui) 法定代表人。因特殊情況需由副理事長(副會(hui) 長)擔任法定代表人,應在章程中寫(xie) 明,經理事會(hui) 同意後,報經中國科協相關(guan) 業(ye) 務部門同意並獲得國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 批準後,方可任職。

    全國學會(hui) 的法定代表人不得兼任其他全國學會(hui) 的法定代表人。秘書(shu) 長原則上不擔任學會(hui) 法定代表人。

    第六節  辦事機構

六十四  辦事機構是全國學會(hui) 理事會(hui) 領導下、授權秘書(shu) 長具體(ti) 負責的常設專(zhuan) 職業(ye) 務機構。

六十五  全國學會(hui) 辦事機構變更或脫離支撐單位,需經理事會(hui) (常務理事會(hui) )同意,並報中國科協批準。

六十六條  支撐單位應對學會(hui) 辦事機構提供必要的人力、物資、經費支持,為(wei) 專(zhuan) 職工作人員提供必要的生活、工作保障。支撐單位對其編製內(nei) 的學會(hui) 負責人進行調動,應先征求學會(hui) 常務理事會(hui) 的意見。

六十七條  全國學會(hui) 應根據其辦事機構工作人員的編製性質,執行相應的人事管理製度。有條件的全國學會(hui) ,應實行競爭(zheng) 和流動的動態人事管理,對專(zhuan) 職人員進行選聘和招聘。

第六十八條  具備條件的全國學會(hui) 辦事機構應建立中國共產(chan) 黨(dang) 的組織。

    第七節  分支機構與(yu) 代表機構

第六十九條  分支機構是全國學會(hui) 根據開展活動的需要,依據業(ye) 務範圍劃分或者會(hui) 員組成特點而設立的專(zhuan) 門從(cong) 事某項活動的機構,是全國學會(hui) 的組織基礎。

    代表機構是全國學會(hui) 在住所地以外屬於(yu) 其活動區域內(nei) 設置的,代表本學會(hui) 開展活動,承辦本學會(hui) 交辦事項的機構。

七十  全國學會(hui) 的分支機構可以稱分會(hui) 、專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) 、工作委員會(hui) 、專(zhuan) 項基金管理委員會(hui) 等;代表機構可以稱代表處、辦事處、聯絡處等。

    全國學會(hui) 的分支機構、代表機構名稱前應當冠以全國學會(hui) 的全稱,不能單獨冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,開展活動應當使用全稱,英文譯名應當與(yu) 中文名稱一致。

七十一  分支機構、代表機構接受全國學會(hui) 理事會(hui) (常務理事會(hui) )的領導,不得另行製定章程,不具有法人資格,在全國學會(hui) 授權的範圍內(nei) 活動,其法律責任由設立該分支機構、代表機構的全國學會(hui) 承擔。

七十二  分支機構、代表機構的設立應具備下列條件:

    (一)名稱不得與(yu) 已設立的分支機構業(ye) 務範圍、名稱相同或相似,不得以各類法人組織的名稱命名,不冠以行政區劃名稱,不帶有地域性特征;

    (二)有學術帶頭人和一定規模的專(zhuan) 家學者群體(ti) ;

    (三)有符合全國學會(hui) 章程所規定的業(ye) 務範圍;

    (四)能在授權範圍內(nei) 獨立開展相應的業(ye) 務活動;

    (五)有固定的住所;

    (六)有合法和相對穩定的經費來源。

七十三  全國學會(hui) 設立分支機構、代表機構,應依學會(hui) 章程,經理事會(hui) (常務理事會(hui) )審議通過。

第七十四  全國學會(hui) 理事會(hui) (常務理事會(hui) )決(jue) 定分支機構的人員組成。分支機構主要負責人任職年齡一般不得超過七十周歲,連任不得超過兩(liang) 屆。

    公務員、參公管理人員、軍(jun) 隊人員等兼任全國學會(hui) 分支機構負責人的,應按幹部人事管理權限進行報批。

第七十五 全國學會(hui) 應將分支機構的財務、賬戶納入本會(hui) 統一管理。分支機構不得開設銀行基本賬戶。以分支機構名義(yi) 舉(ju) 辦的會(hui) 議、展覽、培訓等各類活動所發生的經費往來,應納入學會(hui) 法定賬戶統一管理,不得進入其他單位或個(ge) 人賬戶。

第七十六 全國學會(hui) 不得將其分支機構委托其他組織運營,不得以設立分支機構、代表機構的名義(yi) 收取或變相收取管理費、讚助費等。

第七十七  未經全國學會(hui) 授權或者批準,其分支機構不得與(yu) 其他民事主體(ti) 開展合作活動。

第七十八  有條件的全國學會(hui) 分支機構應成立黨(dang) 的基層組織,歸學會(hui) 黨(dang) 組織領導。

第七十九條  全國學會(hui) 應及時將分支機構情況及調整變化情況向中國科協報備並向社會(hui) 公布。中國科協將適時向社會(hui) 公開所屬全國學會(hui) 分支機構的簡介、負責人、住所、設立程序、活動內(nei) 容等基本信息,接受社會(hui) 監督。

第八十條  全國學會(hui) 要加大對所屬分支機構的監管力度,建立“有進有出、優(you) 勝劣汰”的動態調整機製,對違法、違規開展活動的分支機構,視情節輕重,可采取警示告誡談話、責令整改、撤換主要負責人、暫停其活動等措施進行糾正;對不能按要求糾正的分支機構可按學會(hui) 有關(guan) 規定進行撤銷。

八十一  全國學會(hui) 決(jue) 定變更、注銷其分支機構、代表機構,應經理事會(hui) (常務理事會(hui) )審議通過。

八十二  全國學會(hui) 被注銷或者被撤銷登記的,其所屬的分支機構、代表機構同時被注銷或撤銷。

    第八節  會(hui)   費

第八十三條  全國學會(hui) 可以依據章程規定的業(ye) 務範圍、工作成本等因素,合理製定會(hui) 費標準。會(hui) 費標準的額度應當明確,不得具有浮動性。

第八十四條  全國學會(hui) 製定或者修改會(hui) 費標準應當召開會(hui) 員(代表)大會(hui) ,須有三分之二以上會(hui) 員(代表)出席,並經到會(hui) 會(hui) 員(代表)二分之一以上表決(jue) 通過,表決(jue) 采取無記名投票方式進行。

    除會(hui) 員(代表)大會(hui) 以外,不得采取任何其他形式製定或者修改會(hui) 費標準。

第八十五條  全國學會(hui) 應當自通過會(hui) 費標準決(jue) 議之日起三十日內(nei) ,將決(jue) 議向全體(ti) 會(hui) 員公開。

第八十六條  全國學會(hui) 會(hui) 費主要用於(yu) 為(wei) 會(hui) 員提供服務以及按照本會(hui) 宗旨開展的各項業(ye) 務活動等支出。

    會(hui) 費使用應製定相應的管理辦法,報理事會(hui) (常務理事會(hui) )審定,並向全體(ti) 會(hui) 員公告。

    全國學會(hui) 應當每年向會(hui) 員公布會(hui) 費收支情況,定期接受會(hui) 員(代表)大會(hui) 的審查,並在年檢時填報會(hui) 費收支情況。

第八十七條  全國學會(hui) 收取會(hui) 費,應當按照規定使用財政部印(監)製的社會(hui) 團體(ti) 會(hui) 費收據。除會(hui) 費以外,其他收入不得使用社會(hui) 團體(ti) 會(hui) 費收據。

第八十八條  全國學會(hui) 收取會(hui) 費不符合本通則第八十三、第八十四條、第八十六條規定的,全國學會(hui) 會(hui) 員有權拒絕繳納,可以向有關(guan) 部門舉(ju) 報。

    第九節  經費與(yu) 資產(chan) 管理

八十九  全國學會(hui) 經費來源:

    (一)會(hui) 費;

    (二)社會(hui) 捐贈;

    (三)政府和社會(hui) 資助;

    (四)在核準的業(ye) 務範圍內(nei) 開展活動或服務的收入;

    (五)利息;

    (六)其他合法收入。

九十  全國學會(hui) 合法收入享有法人財產(chan) 所有權,任何單位或者個(ge) 人不得侵占、私分或者挪用;其財產(chan) 必須用於(yu) 章程規定的業(ye) 務範圍和事業(ye) 發展,不得在會(hui) 員中分配。

九十一  全國學會(hui) 執行《非營利組織會(hui) 計製度》和國家有關(guan) 財務管理製度,應建立嚴(yan) 格的財務管理辦法,保證會(hui) 計資料合法、真實、準確、完整。

九十二  全國學會(hui) 應配備具有專(zhuan) 業(ye) 資格的會(hui) 計人員。會(hui) 計不得兼任出納。會(hui) 計人員進行會(hui) 計核算,實行會(hui) 計監督。會(hui) 計人員調動工作或離職時,必須與(yu) 接管人員辦清交接手續。

九十三  全國學會(hui) 的資產(chan) 管理執行國家有關(guan) 規定,接受會(hui) 員(代表)大會(hui) 、監事會(hui) (監事)和財政部門的監督。資產(chan) 來源屬於(yu) 國家撥款或者社會(hui) 捐贈、資助的,必須接受財務部門或審計機關(guan) 的監督,並將有關(guan) 情況以適當方式向社會(hui) 公布。

九十四  全國學會(hui) 注銷登記、換屆或更換法定代表人,必須依法接受財務審計。

    第十節  變  更

第九十五條  全國學會(hui) 變更名稱,須經理事會(hui) 無記名表決(jue) 通過;變更法定代表人須經理事會(hui) 同意;變更住所、活動資金、業(ye) 務範圍等事項,須經理事會(hui) (常務理事會(hui) )同意。上述變更事項經中國科協相關(guan) 業(ye) 務部門同意後,到國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 辦理相關(guan) 手續。

    第四章  終止與清算

九十六條  中國科協業(ye) 務主管的全國學會(hui) 由於(yu) 分立、合並、自行解散或違紀違法等原因需要注銷的,須經中國科協審查同意後,到國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 申請注銷登記。

九十七  全國學會(hui) 注銷前,須在中國科協(辦事機構支撐單位)等部門的指導下成立清算工作小組,清理債(zhai) 權債(zhai) 務,處理善後事宜。清算期間,不得開展清算以外的活動。

九十八條  全國學會(hui) 經國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 辦理注銷登記手續後,即為(wei) 終止。

九十九條  全國學會(hui) 終止後的剩餘(yu) 財產(chan) ,在中國科協和國家社會(hui) 團體(ti) 登記管理機關(guan) 的監督下,按照國家有關(guan) 規定,用於(yu) 發展與(yu) 學會(hui) 宗旨相關(guan) 的事業(ye) 。

    第五章  附  則

一百條  本通則是全國學會(hui) 製定章程的依據之一,適用於(yu) 中國科協業(ye) 務主管的全國學會(hui) 和已經加入中國科協成為(wei) 團體(ti) 會(hui) 員的全國學會(hui) 。

一百零一條  本通則經中國科協全國委員會(hui) 常務委員會(hui) 通過試行。

一百零二條  本通則的解釋權歸中國科協。

     

     

     

抄送各全國學會(hui) 辦事機構支撐單位

中國科協辦公廳

2017123日印發

     

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